Bara en av sju som söker assistansersättning får den beviljad av Försäkringskassan, enligt de senaste månadssiffrorna.

Det är den lägsta siffran sedan assistansreformen infördes för drygt 20 år sedan.

Fyraårige Oscar har flera svåra diagnoser och klarar sig inte utan vuxen tillsyn, men han får ingen assistansersättning från Försäkringskassan, berättar mamman Erika Glännbro.

Oscar har en svår utvecklingsstörning, svår autism i kombination med svårbehandlad epilepsi. Han har behov av aktiv tillsyn dygnet runt, menar Erika Glännbro.

– Han förstår inga instruktioner, han förstår inte och använder inte tecken utan man måste tolka vad han vill göra. Plus att han kan få epilepsianfall när som helst, tre till fem gånger om dagen.

I Oscars fall anser Försäkringskassan att den hjälp han behöver ingår i det som varje förälder har som skyldighet att ge.

– Det är under all kritik. En människa som inte har nån kommunikation, som inte kan äta själv, inte gå på toa, inte klä sig själv, och de anser att det är normalt föräldraansvar, säger Erika Glännbro som utöver Oscar har två barn till.

– Det gör ju att man som familj är på bristningsgränsen hela tiden för vad man orkar med, säger hon.

Familjen Glännbro har sökt assistansersättning, det är ett statligt stöd som finns sedan 1994 och som syftar till att personer med funktionsnedsättning ska kunna leva som andra med hjälp av en personlig assistent.

I dag omfattar stödet knappt 16 000 personer.

Politikerna har länge tyckt att systemet har blivit för dyrt, i år cirka 25 miljarder kronor och regeringen har sagt till Försäkringskassan att kostnadsökningen måste brytas. Ovanpå det har två vägledande domar gjort att färre än tidigare har rätt till ersättningen.

De senaste två åren har många fått sin ersättning indragen och fler och fler får nej från myndigheten.

Förra året nåddes en bottennivå, bara 20 procent fick ja till ersättningen. Och det rekordet slogs i januari i år, då bara 14 procent fick ja. Det är den lägsta andelen hittills.

Preliminära siffror för februari visar att den låga nivån håller i sig.

Andreas Larsson, avdelningschef på Försäkringskassan, säger att det är de två vägledande domarna och inte regeringens krav på besparingar som har fått en begränsande effekt på assistansen.

– Målet som regeringen skriver om i sina regleringsbrev påverkar inte alls hur vi tillämpar lagstiftningen.

De politiska signalerna om att systemet har blivit för dyrt, påverkar inte de era mer restriktiva bedömningar?

– Nej, inte när vi tillämpar lagstiftingen, säger Andreas Larsson.

Oscars mamma i Alingsås anser att lagen måste ändras.

– Man blir fruktansvärt besviken. Många säger till oss ”Gud vad jobbigt att ni har fått ett sjukt barn”, att Oscar inte är som alla andra och så där. Men det är absolut inte det jobbiga, Oscar är helt fantastisk som han är och vi älskar honom över allt annat på jorden.

– Det som är jobbigt, det är att man måste kämpa och slåss för varje liten hjälp man ska få, säger hon.

 

Fakta: Beviljade ersättningar (i procent)

1994: 79,5

2000: 76,2

2005: 67,2

2010: 45,6

2015: 33,0

2016: 20,1

jan 2017: 14 (prelim)

feb 2018: 11 (prelim)

Källa: Försäkringskassan

Fakta: Assistansersättning 2016

Förra året fick 15 691 personer assistansersättning, den lägsta siffran sedan 2009.

De fick assistansersättning för i genomsnitt 127,5 timmar per vecka, det högsta antalet timmar sen reformen infördes.

Av dem som fick assistansersättning var 46 procent kvinnor och 54 procent män.

Källa: Försäkringskassan

Fakta: Så fungerar assistansersättning

Assistansersättning är pengar som du kan få för att anlita personliga assistenter om du har en funktionsnedsättning. Du kan få personlig assistans om

* du har en stor och varaktig funktionsnedsättning och behöver hjälp för att klara dina grundläggande behov, det vill säga vanliga saker som du måste göra varje dag – till exempel att tvätta dig, klä på dig, prata med andra, äta eller gå på toaletten
* du inte har fyllt 65 år när du ansöker
* du är försäkrad i Sverige. Det är du om du bor eller arbetar här. Det finns några undantag från den regeln.

Källa: Försäkringskassan